深圳检察机关：奏响服务经济社会高质量发展“三部曲”

法制网记者 唐荣 通讯员 孟广军

 

2018年以来，广东省深圳市检察机关坚持在全局中谋划推进检察工作，切实担负起保障经济社会发展的重要使命，以检察担当、为民情怀、专业能力，奏响了服务深圳经济社会高质量发展的“三部曲”。

 

服务保障粤港澳大湾区建设

 

“2019年，深圳市检察院将推进两项重点工作，服务保障粤港澳大湾区建设就是其中之一。目前，我们正在制定贯彻市委推进粤港澳大湾区建设的实施意见，准备从服务保障金融开放创新、加强区域司法协作等10个方面开展工作。”在今年2月底召开的深圳市检察工作座谈会上，深圳市人民检察院党组书记、检察长王雁林如是说。

 

随着粤港澳大湾区建设的不断深入，金融服务、跨境电子商务等经济活动更加活跃，相应也衍生出多种类的新型经济犯罪。深圳检察机关审慎处理在金融监管改革、金融创新过程中出现的新类型案件，依法惩治破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型金融犯罪，2018年共批捕775人，起诉769人。突出打击骗购外汇、非法买卖外汇、骗取出口退税等跨境金融犯罪，共批捕1179人，起诉1473人。

 

围绕区域协调发展战略，深圳检察机关加强区域内执法司法联动合力，推动建立大湾区广东9市检察机关配合协作机制，提升信息共享水平，促进检察环节司法标准统一。前海蛇口自贸区检察院加强与广州南沙、珠海横琴等自贸区检察院的协调配合，优势互补，资源共享，提高自贸区检察工作的合力与效率。

 

服务保障非公经济健康发展

 

深圳有190多万家非公有制经济企业，占全市企业数量的95%以上，是深圳经济社会持续健康发展的重要因素。如何护航民营经济健康发展，努力营造良好营商环境？深圳市检察院以实际行动让民营企业家吃下定心丸，安心谋发展。

 

近年来，深圳市检察院与市工商联、市科技创新委、市市场监管委等部门联合制定了一系列工作方案，包括“五个界限、四个慎重、三个从宽、二个不定罪、一个禁止”等原则，以及承诺在查封企业财产、限制人身自由等办案活动中，做到“三个慎重、三个一律、三个禁止、三个及时”。这些方案的核心，就在于加强对创新主体核心权益的司法保护，加强对非公有制经济平等司法保护。

 

深圳检察机关进一步转变司法理念，注重加强企业家人身权保护，严格区分罪与非罪，坚决防止以刑事手段插手经济纠纷，督促侦查机关撤案9件；慎重羁押企业主要负责人、技术骨干，防止“够罪即捕”“一捕了之”，对涉民营企业刑事案件采取非羁押措施46人；严厉打击职务侵占、盗窃、诈骗等损害民营企业合法权益的犯罪，2018年共办理涉非公经济批捕案件100件177人，起诉案件161件339人。

 

2018年初，南山区检察院在办理一起案件中，检察官获知涉案的民营企业仍有合法经营的其他业务，但因企业主要负责人和核心技术人员被羁押，企业经营陷入停顿，数百名员工面临失业。审查案件后，检察官认为主要犯罪事实以及证据均已查清，依法对犯罪嫌疑人取保候审，企业得以开展正常的经营活动，收到了良好的法律效果和社会效果。

 

服务保障创新型城市建设

 

近日，深圳市人民检察院副检察长林雄带队先后走访了国民技术、科陆电子、尚荣医疗、汉拓数码四家高新企业，征求企业对检察工作的意见和建议，了解企业的法律需求和期盼。

 

一直以来，深圳检察机关坚持实施最严格的知识产权司法保护，依法严惩侵犯知识产权犯罪。深圳市检察院指定刑事检察三部专门办理知识产权刑事案件，各基层检察院也积极推进知识产权办案队伍专业化建设。2018年，深圳检察机关批准逮捕侵犯知识产权的犯罪嫌疑人639人，提起公诉611人。

 

2018年11月，龙华区检察院知识产权办案组连续受理了两起涉嫌假冒注册商标罪的案件，受害单位为同一家安保科技有限公司。检察官主动与公司取得联系，仔细核实商标使用范围，并确定产品侵权后，引导侦查人员补充调取有关证据，快速办理了案件。

 

该公司有关负责人感慨地说：“检察机关依法办案，不仅给公司挽回了损失，而且在业内形成不小震动，市场环境得到净化，我们的产品销售额大幅上升，一个月就增长了上千万元。”

 

全球创新之都必是知识产权保护高地。深圳市检察院注册成立的“深圳市知识产权法律保护研究中心”迄今已过十年，中心举办知识产权高峰论坛，提出立法建议推动立法完善，加强对外知识产权交流等，留下了一串串保护知识产权的闪光足迹。

 

该中心有关负责人说：“深圳检察机关将会同各方共同构筑更加牢固的知识产权保护防线，助推深圳成为创新高峰。”

 

法制网深圳3月11日电