海口法院多措并举服务保障民生
让群众尽享“司法红利”
“白龙南路一家公司欠46.9万元工程款不还,知情人快举报……”近日,海南省海口市不少市民的手机屏幕上弹出这样一条信息,信息中还附有该公司详细介绍。
原来,海口市中级人民法院在海南省首创利用大数据精准定位,向失信被执行人周边5公里范围内的手机用户弹窗推送“老赖”失信信息,督促履行义务。这是该法院服务保障民生的一个缩影。
“党的十九大提出,要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,明确以人民为中心的发展思想,作出一系列改善民生的重大部署。”海口中院院长陈文平今天接受《法制日报》记者采访时说,海口市两级法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终聚焦人民群众日益增长的司法需求,不断创新和拓展新时代司法为民的工作举措,主动扛起建设美好新海南省会城市法院的司法责任担当。
守护生态环境有担当
党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。
2017年4月21日,海口中院环境资源审判庭在澄迈县人民法院巡回审判点,开庭审理首例跨行政区域集中管辖“三合一”归口审理的环境资源刑事案件——被告人袁某、张某涉嫌非法采矿罪一案。据统计,2017年,海口两级法院共审理涉环境资源类案件196件。
陈文平说,良好的生态环境是海口发展的最强优势和最大本钱。海口中院牢固紧扣“绿水青山就是金山银山”理念,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审理,与澄迈县人民法院、定安县人民法院签订《关于环境资源案件跨区域管辖活动方案》,由海口中院提级集中管辖南渡江流域澄迈县、定安县、海口市的环境资源一审案件,更好地保护南渡江水域环境资源。
海口两级法院在环资案件审判中,紧紧围绕党委政府中心工作,发挥职能作用及专业优势,高度关注辖区内重点项目建设进展情况及遇到的问题,主动了解企业司法需求,为省市重点建设项目提供有力司法保障和优质的法律服务。
海口中院多次派员参加海口市政府相关会议,对罗牛山产业转型和升级项目、饮用水源地及主城区水环境面源污染整治工作、南渡江河道清障整治、海口美舍河整治及生态修复等工作提出法律建议,有力地配合与推动了海口市的重点项目建设。
服务棚改拆违有温度
2017年6月28日,海口中院行政庭在第六法庭成功宣判2017年第一批棚改征收系列案件。这批系列案件共计381宗,是近年来海口中院行政庭受理的最大一批系列案件。据统计,2017年,海口中院共受理各类行政案件1203件,其中涉及棚改、拆违案件794件,占受理案件总数的66%。
“棚改、拆违是实现城市更新、提升城市现代化水平的百姓福祉工程。”海口市中院副院长郭朝阳表示,为了处理好此类案件,海口中院积极推行“三步工作法”,即事前指导、事中协调、事后反馈。
据介绍,海口中院在案件审理前对执法程序、诉讼程序、案件当事人进行法律指导;在案件进入审理阶段对行政赔偿案件或存在协调可能的案件积极组织当事人进行协调;在案件审结后再对案件当事人进行释明,促使当事人息诉服判,取得较好的效果。
近两年,海口投入建设的省市重点项目有200多个,固定资产投资超过2000亿元。对此,海口中院积极应对重点项目建设中的司法新需求,积极主动履职,妥善化解涉海秀快速路、美兰机场二期扩建项目等重点项目建设行政纠纷,依法保障重点项目顺利落地。
为规范城市管理行政执法,提高城市管理法治化水平,海口中院设立城市管理合议庭,指导辖区4个区级法院分别设立城市管理巡回法庭,提高城市管理类非诉案件的审查和执行效率,有效震慑违反城市管理法律法规和规章的行为,强化城市管理执法力度。
创建和谐社区有办法
80余位业主向海南垦复公司购买集资房,在入住10年之后,2017年,业主集体诉至海口市琼山区人民法院,要求办理房产证。按照法律规定,他们的请求依法不应得到支持。
对此,琼山区法院物业纠纷巡回法庭法官积极开展撤诉化解工作,并带原告到海口市住建局了解补缴商品房差价后办理房产证的有关政策。最终,80余位原告同意撤诉。
去年6月,琼山区法院在全省率先设立物业纠纷巡回法庭。目前,海口市4个区基层法院实现物业纠纷巡回法庭全覆盖。
据介绍,物业纠纷巡回法庭按照“小事不出社区,大事不出镇街”的思路,为开发商、小区与业主之间搭建沟通协调处理纠纷的平台,试行“定点巡回”工作机制,建立联动工作机制,做好诉前纠纷预防、诉后快速化解工作,妥善处理物业纠纷,探索新时代城市社区治理新模式,努力为居民营造一个和谐、友善的居住环境。
据统计,截至2017年年底,海口法院共有效化解各类物业纠纷案件694件。
外出旅游,时间紧迫,人生地疏,一旦遇消费纠纷,消费者往往只能忍气吞声。现在,在海口,游客可以快捷简便地依靠法院讨回公道了,因为这里有旅游巡回法庭。
海口中院围绕市委“全域旅游”发展战略,找准司法服务切入点,设置旅游纠纷案件合议庭,指导辖区4个区法院分别设立旅游巡回法庭,并在万绿园、白沙门公园等7个旅游景点设立旅游巡回法庭办案点,为市民、游客开辟旅游纠纷绿色通道,提供诉前调解、就地立案、就地审理、就地调解、就地执行的“一站式”司法服务,走出一条服务大局、服务游客、服务旅游发展的新路子。
“用法治保障和改善民生没有终点,只有新起点。”陈文平说,海口中院要把学习宣传贯彻十九大精神与法院工作实际紧密结合起来,紧紧围绕省市中心工作,坚持以人民为中心,不断创新便民利民举措,推进司法责任制全面落实,坚定不移推进全面从严治党,让群众尽享新时代“司法红利”,努力开创新时代法院工作新局面,为加快建设海口国际化滨江滨海花园城市提供司法保障。(邢东伟 翟小功)