广西钦州法院改革创新推动公正高效司法

2016年，改革是广西钦州法院最动人心魄的时代强音，在改革创新推动下，2016年是钦州法院更自信更务实的一年。

 

创新审判管理机制、深化司法体制改革、信息化建设实现工作科学化、家事审判改革助力家庭矛盾调解……。一件件制度的创新，一项项改革的措施，保证钦州法院依法独立公正行使审判权，实现钦州法院公正高效司法。

 

创新审判管理 提升司法公信力

 

钦州市中院院长卢上需指出，创新和加强审判管理，是提高审判质量、提升司法公信力、确保司法公正的重大举措。

 

2015年3月，越南人黄某某组织11名越南人偷越国境被一审钦北区法院以组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币一万元。

 

一审宣判后，黄某某不服上诉至二审钦州市中级人民法院。

 

该案于2016年5月9日经钦州市中院副院长杜应参亲自审理后，依法裁定驳回上诉，维持原判。

 

去年以来，钦州市法院以执法办案为第一要务，进一步完善审判管理机制，坚持院庭领导带头办案，继续推进以庭审为中心、审判权力清单制度改革，加强审委会统一裁判标准的作用。全市法院院庭长主办案件1942件，带头示范庭审43件。积极推进案件繁简分流机制，做到繁案精审、简案快审。全市法院一审简易程序适用率为74.25 %，比全区法院平均值高10.96个百分点。

 

司法改革呈现新气象

 

2016年10月9日，钦州市中院召开首批法官入额考试动员会。

 

2016年 11月20日，钦州市法院40名法官参加全区首批法官入额考试。

 

在过去的一年，钦州市法院以改革创新精神扎实推进司法责任制改革工作，通过资格审查、考试、考核、考察等环节，遴选了 187名入额法官。

 

院长卢上需说：“法官入额考试标志着钦州法院司法改革已进入实质性阶段，通过公平竞争、择优选拔入额的法官，将组成新的审判团队，以正规化、专业化、职业化的要求确保实现公正司法、提升司法公信力。”

 

据了解， 新的审判团队实行法官为核心的审判团队审理案件运行机制，法官独立开展审判工作，法官助理、书记员对法官负责，各司其职，共同完成审判工作任务。同时司法责任制确保法官独立行使审判权力，理清院、庭长的“权力清单”和“负面清单”，让主审法官、合议庭真正成为审判的主角，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”

 

改革后，审批环节减少，审判效率明显提高。权力增加的同时，责任也加重，这是法官们最大的感受。

 

“我现在办案更加谨慎，力求把每件案子都办成精品、办成铁案。”钦州市中院刑一庭副庭长梁明晔说。

 

信息化建设实现法院工作科学化

 

在申请执行人钦州市某建筑材料有限公司与被执行人天津某公路工程有限公司买卖合同纠纷案中，天津某公路工程有限公司对调解协议拒不履行，为此钦州市某建筑材料有限公司向法院申请执行。但天津某公路工程有限公司却恶意逃避还款。钦南区法院通过执行查控系统，发现被执行人在天津某银行户头有存款后，依法扣划被执行人执行款20万元、冻结银行存款50万元，并对拒不履行生效判决的被执行人天津某公路工程有限公司作出了罚款20万的处罚决定。

 

去年钦州市法院与本市公安、国土、住建、规划、金融机构等部门建立“点对点”网络执行查控机制，通过网络快捷、全面、准确查找和控制被执行人可供执行的财产，提高执行工作效率。

 

同时，依托审判流程管理、执行信息、裁判文书上网、庭审直播四大公开平台，为社会公众和当事人提供了开放、动态、透明、便捷的司法服务。当事人、律师凭密码可以查询案件立案、开庭、审判、执行等信息。全市法院共公开审判流程信息21867件、执行信息4540件、生效裁判文书16494份、庭审直播438次，让审判在阳光下运行。

 

家事审判改革助力家庭矛盾调解

 

2016年9月1日，当事人李先生和王女士以及他们的女儿、父母因家庭矛盾纠纷来到钦北区法院家事少年审判庭向法官倾诉他们的种种苦恼，法官在全面了解情况后，一方面向他们讲清讲透婚姻家庭的一些法律法规。另一方面也不失时宜从法、理上引导他们他们以相互尊重、包容、理解、爱护的方式经营婚姻家庭。在法官耐心调解下，最后李先生一家握手言和。

 

针对婚姻、家庭及继承矛盾为主的各类纠纷突出重点难点问题，旨在建立集教育、引导、矫正、服务为一体的家事纠纷化解机制。今年以来，钦州市法院积极推进家事审判工作改革，依法妥善审理涉及婚姻、家庭、继承、抚养等家事纠纷案件，倾斜性保护老人、妇女、儿童弱势群体的合法权益。

 

作为钦州市法院首家家事审判改革试点的钦北区法院，成立家事少年审判庭，先后设立了家事调解室、惜缘工作室、心理咨询室等。同时加强对涉及婚姻家庭关系的婚姻、家庭继承及其他亲属关系纠纷的民事案件的审理，逐步建立完善家事调查、家事调解、心理疏导、财产申报、感情冷静期等工作机制。去年受理家事纠纷401件，审结397件，结案率为99%，调解撤诉201件，调撤率为50.63%。

 

钦南区法院成立首个“家事审判合议庭”，由熟悉婚姻家庭案件审判业务、具有较丰富审判工作经验、协调能力较强、善于做群众工作、责任心强的1名法官和2名人民陪审员组成，去年受理家事纠纷 198件，审结196件，结案率为99%，调解撤诉74件，调撤率为37.05%，取得良好成效。（马艳 方小波）