广州天河：“互联网+盘查”模式 全力挤压犯罪时空

广州交警将使用“互联网+信号灯”平台管理交通灯。

 

巡逻民警使用移动警务终端对工作对象进行一站式盘查。

 

这个平台到底有多“聪明”

 

A.平台接入实时路况数据，每2分钟刷新一次。 自动计算和甄别运行失衡和溢出高风险路口。 帮助交警排查路网中的问题节点。核实后再进行靶向治理和指挥调度。

 

B.对于常发性的失衡及溢出点位，安排专业技术人员跟进重新评估和制订配时方案。

 

C.对于事故、秩序或非法占道等产生的偶发性异常，指派附近警力进行定向清除。

 

2016年，广州天河警方在“六位一体”社会治安防控警务运行机制建设中，以智慧警务为导向，以强化实兵巡逻盘查为抓手，依靠自主开发，在全国区县一级公安机关中首建“盘查管理平台”，对分布全区的126个路面巡逻组，合共500余名巡逻警力进行实时监测、动态调整和指挥考评，盘查工作基本实现对警情峰值和重点部位的全覆盖，破解了“巡而不查”、“查而不实”和难于考核的传统难题。

 

据统计，自去年4月“互联网+盘查”模式推行以来，天河警方累计盘查117.6万余人次，盘查人数、比中联控前科、涉毒人数均居全市第一，抓获全国在逃人员42名，查获现行违法人员546名，达到对违法犯罪分子“查获一批、震慑一批、驱离一批”的预期效果。

 

引入“互联网+”，单兵盘查变系统盘查

 

去年以来，天河警方依托自主开发的“盘查管理平台”，通过移动警务终端，将指挥后台与街面单兵紧密整合，构建起架构扁平、信息畅通、反应迅速的“互联网+盘查”体系。

 

据介绍，“盘查管理平台”依托公安专业网络运行，运用地理信息技术，实时导入全区110警情信息和民警盘查动态，警情态势、警力部署与治安薄弱环节在电子地图上一目了然，指挥中心的社会面监控与实时调度能力得到有效加强。

 

“巡逻民警所使用的移动警务终端，是400台升级改进后的第二代验证通。改进后的移动警务终端，进一步拓展了数据库比对资源，实现对可疑人、车、物等工作对象的一站式盘查。”警方介绍。

 

核查方式也得到升级优化。“如车牌比对由手动输入号码变为拍照后自动识别比对，在提高盘查效率的同时确保盘查数据真实可靠，实现了核查、比对和数据采集功能同时进行，并能实时回传至盘查平台，形成大数据积累。”民警介绍。

 

在升级改进硬件的同时，天河警方同时完善巡逻模式：由该区公安分局巡（特）警大队牵头各派出所巡防中队负责全区路面巡逻盘查工作，对全区划定了主干道和人流密集场所等重点巡控部位，并辐射周边治安复杂区域、路段；各派出所社区民警负责辖内社区的巡逻盘查；各派出所治安民警负责辖内各大商圈、网吧、旅业等治安管理场所的盘查；区公安分局指挥中心则通过盘查平台负责监控态势，根据全区警情动态，调度盘查警力，在必要时可进行跨辖区、跨警种协同部署。

 

大数据支撑，高效配置盘查力量

 

去年以来，天河警方坚持发展使用大数据技术，让巡逻盘查工作更加体现预防性、富有针对性和把握规律性。

 

首先，“盘查管理平台”可以根据110警情数据，利用地理信息技术，绘制热点地图，突出显示警情高发时段、区域，为指挥调度提供更直观、更深入、更精确的决策依据。

 

其次，天河区公安分局指挥中心根据警情热点地图，结合警情季节性、阶段性变化特点，动态核定各派出所的盘查路段和数量。去年9月9日下午，车陂派出所巡防民警根据系统动态核定任务进行巡逻盘查，在一BRT人行天桥桥下查获一名涉嫌诈骗罪的全国在逃嫌疑人。

 

警方还可以通过对警情数据和盘查工作的时空对比分析，科学评估，不断优化执勤民警的巡逻盘查工作。引导各单位针对案件高发地段坚持持续用警，针对案件高发时段采取集中用警，针对违法犯罪分子流窜特点设置卡点显性用警，真正做到“逢疑即查”、“警力跟着警情走”，全力挤压违法犯罪时空。

 

此外，去年以来，在充分调研与广泛征求意见的基础上，天河警方先后制定下发巡逻盘查工作规范及巡逻盘查工作考核办法，建立工作监督考核机制，对盘查成效突出的单位、民警及时予以表扬奖励。同时编发盘查工作配套的法律指引，保障执勤民警人手一台执法记录仪，确保盘查工作依法合规、措施到位。

 

针对盘查中遇到个别群众不理解、不配合等难题，天河警方则一方面加强宣传教育引导，一方面通过办班学习形式提高民警执法规范化水平。

 

针对民警巡逻盘查时，可能挑地段“避难就易”等问题，天河警方调整考核激励办法，积极引导盘查警力向城中村、内街小巷等治安复杂地段延伸。按照需求牵引、技术推动的发展方向，移动警务终端更引入人脸识别等功能，目前已在后期调试之中。