安徽铜陵：社区治理服务在市民“门边”实现

安徽铜陵社会服务管理信息化打造“六易平台” 

 

社区治理服务在市民“门边”实现  

 

“我们不再为办事来回跑腿而疲惫,不再为每次都要递交一大堆办证材料而烦恼,甚至不再为就医排队、水电气缴费而奔波……”近日,安徽省铜陵市铜官区幸福社区党工委书记朱军把记者带到社区为民服务大厅,一边介绍社会服务管理信息化平台运行情况,一边查看办理的各项事务。

 

幸福社区是铜陵市8个开展社管平台试点工作社区之一。这项由铜陵市委政法委、市民政局、市信息办牵头,经全市各级各部门协作开展推行的社会服务管理信息化平台是智慧铜陵的微模型,包括易治理、易办事、易服务、易生活、易考评、易决策六大功能模块,实现了社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位。

 

铜陵市委常委、市委政法委书记、市公安局局长邹河说,该市社会服务管理信息化项目是根据国家、安徽省推进社会治理及“互联网+政务服务”的要求,结合铜陵实际,整合各类服务管理力量与资源,优化服务办理流程,提高公共服务质量,全面创新社区管理理念和方法手段,形成了“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”的社区服务管理新格局。

 

铜陵市把社会服务管理信息化平台作为智慧城市建设和社会治理创新的支撑,按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障”的要求,以“统一业务培训、统一信息采集、统一业务受理、统一任务分拨、统一考核评价”为原则,进行强力推进。不到一年时间,社管平台在城市社区已全面推广应用,首批上线120个公共服务办事项,还有家政服务、为老服务、生活服务、志愿者服务、司法服务、社区社交等功能,为广大市民提供全方位的生活便利服务。

 

铜陵市社会服务管理信息化平台由“一个中心”和“六易平台”组成。“一个中心”即市政府数据中心,通过将全市各部门的政务数据进行采集、清洗、比对、整合,建立公共基础数据库,实现各部门数据共享与交换。“六易平台”是社会服务管理信息化的六大应用系统,包括易治理、易办事、易服务、易生活、易考评、易决策六大功能模块。“易治理”即社会治理平台,以基础标准网格为单元,以一张可视化的GIS地图为手段,建立网格员、社区、县区、市四级联动的网格化管理和调度指挥体系,使各项事务从发现到上报、分流、处理、反馈、督查,一个流程到底,闭环运行,打通上下层级,实现跨部门联动、扁平化运作、高效率运转。“易办事”即政府服务平台,政府各级各部门将公共服务事项直接下沉到基层社区,通过社区“一口式”公共服务平台为市民提供门边服务,综合受理、一站式办结。“易生活”,就是与互联网运营商合作,建立网上便民服务平台,使市民水电气缴费、医院挂号预约以及车辆违法、公积金办件进度查询等30余项服务可以网上查询。“易服务”则通过终端服务平台,集成网上办事、家政服务、为老服务、公益服务、司法服务、沟通互动、社区社交等功能,为市民提供全方位的生活便利服务。“易决策”是从基础市情、城市管理、经济发展、环境状况四个方面全方位实时展示城市运行情况,利用政务大数据为领导决策实现信息化的管理新模式。“易考评”就是通过政务服务电子监察平台与网格化管理绩效评估系统,对政务服务与社会治理实行全流程的电子监察与精准化考核,督查工作效能,提高工作效率。

 

“一口受理、一站办结的‘一口式’服务,不仅将政府公共服务下沉社区,为市民提供门边服务,而且将现有按部门分类受理的多个业务窗口整合为综合受理,流程再造、协同办理,精简不必要的办理条件与办理环节,让数据跑路代替人工跑腿,大幅度提高业务处理的便捷程度,缩短办理时间。”社区工作人员说,以往在三个窗口才能办结的业务,现在只需到一个综合业务窗口就能办结,也将社区工作人员从繁重的政务管理和证明盖章中解脱出来,将心思更多地花在处理居民群众急需解决的实际问题上来,实现了减负增效目标。

 

铜陵市委政法委常务副书记、维稳办主任刘双平说,80%的社区工作人员都下到了网格,能够深入居民家中和辖区单位开展工作,拉近了社区人员和居民的距离,了解社情民意,源头化解矛盾,提供精准服务。

 

为此,在原有社区网格化管理基础上,铜陵市各级综治部门综合辖区内单位分布、网点数量、楼栋分布、小区类型等情况,重新对网格进行划分和功能优化。按照“一格一员”要求,为每个网格配备一个网格员,所有网格员由专职社区工作者担任,负责本网格内的政策法律、信息采集以及矛盾调解、安全防范、便民服务、文明创建、事务代办等服务,直接与居民面对面交流,做到网格内社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位。

 

“我们将继续把社管信息化建设向更广、更深、更高的领域推进,把智慧城市建设作为推动政府职能转变、提升社会治理水平的有力抓手。”邹河说,社会服务管理信息化项目是社会治理和政务服务的改革创新,是惠及千家万户的民生工程,通过试点取得了预期效果,目前正在全市推广应用,力争今年底实现全覆盖。（李光明）