肃北蒙古族自治县地处河西走廊西段，是我省唯一的蒙古族自治县、边防县。近年来，肃北县以主动创安主动创稳为统领，持续巩固提升首批“全国平安边境模范乡镇”创建成果，以政治安全、经济发展、民族团结、社会和谐、边防稳固为目标，系统构建“党委统领、治理稳边、融合兴边、团结固边、法治护边”“五位一体”的平安边境建设新格局，平安边境创建工作深入推进。肃北县委、县政府高度重视创建工作，始终把创建工作作为“一把手”工程，做到有明确的任务指标，有具体的实施计划。制定印发《全国平安边境模范县创建方案》《全国平安边境模范乡镇创建工作任务分工表》《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”深化主动创安主动创稳建设全国平安边境县的实施意见》等文件，成立了党政主要领导任双组长的平安边境建设领导小组和县委、县政府分管领导任组长的平安边境模范县创建协调小组，建立了相应的组织机构、运行机制和协商议事工作规则。全面落实边境管理大队主官进县公安局党委班子、边境派出所主官进马鬃山镇党委班子、边境派出所民警进村“两委”的“三进”机制。肃北县积极推动县综治中心“七中心合一”提标扩能，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现群众诉求全流程“一窗受理、闭环处置”，群众吸附率显著增强。创新完善立体化社会治安防控体系，统筹“交巡特”街面力量，以高频“见警率”“管事率”消除治安隐患。充分发挥护边员、网格员、治保会等群防群治力量作用，构建警民联防联控网络，社会面管控能力显著增强。同时，构建“技防+人防+法治”立体防控体系，运用无人机巡防警等科技手段，形成“一点布控、多点响应、全点联动”的信息化指挥模式。实现重点部位信息采集全覆盖，加强与驻军联巡联演，确保建县75年来未发生涉外偷渡事件，边境管控成效持续巩固提升。肃北县将铸牢中华民族共同体意识贯穿经济社会发展全过程，创新“1245”工作机制，推进“十大工程”，深化“10+N进”活动。积极开展三省边界踏查，与四省毗邻地区签订协议打造民族团结进步联盟，推动创建工作与国防建设同规划、同实施、同推进。开展“民营企业进边疆”“千企调研纾困”“法治入边疆”等活动。立足守边护边实际，开展“国旗护边”行动，全面激发边境各族群众守边、护边、爱边的爱国主义情怀，“国旗护边”行动被中宣部采纳推广。肃北县坚持将法治建设作为平安边境的基石，系统构建实施“一规划两方案”制度体系，将法治建设与平安建设同部署、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实行县管领导干部进行年度述法，压实平安建设法治责任。聚焦边境地区高质量发展需求，在马鬃山创新设立检察服务中心，开通“一站式”接访服务通道。打造“绿色营商法庭”，组建专业涉矿案件审判团队，建立涉企案件快速办理机制。全面强化执法监督，完善党委政法委执法监督制约体系。推行“综合查一次”联合执法模式，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰，以规范文明的执法司法实践守护边境平安。立足民族地区实际，构建“线上+线下、传统+数字”立体普法网络，创新打造“马背普法小分队”“蒙古包讲堂”“奶茶议事会”等特色品牌，深入牧区开展普法活动。全面建成县乡两级公共法律服务体系，通过“12348”热线、法律援助工作站等渠道提供全方位服务。使法治精神成为边境各族群众共同的行为准则，为平安边境建设凝聚了最广泛的社会共识。(贺格恩其尔)
