□ 平安特稿
□ 本报记者 杜洋
近日，中央财经委员会召开第六次会议，对纵深推进全国统一大市场建设进行部署，为持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了明确的实施路径。
乘势而上求突破，发奋图强开新局。
近年来，政法机关坚决将法治作为推进全国统一大市场建设的鲜明主线，积极谋划，主动作为，保护各类经营主体产权和合法权益，破除体制机制障碍，最大程度激发市场主体内生动力和创新活力，加速构建稳定公正的法治化营商环境。
平等保护市场主体
7月11日，云南省祥云县公安局祥城派出所工业园区警务室接到警情，园区两家公司因债务清偿问题发生激烈争执。民警闻讯后第一时间赶赴现场处置，经现场调查核实，双方纠纷源于15万元债务的清偿方案出现分歧。
民警详细梳理债务关系及此前约定细节，逐一分析双方诉求的合理性，从法律层面解读债务清偿的优先顺序，同时结合情理疏导，推动双方换位思考。经过民警的耐心调解和专业引导，双方最终达成共识，矛盾纠纷得以化解。此次纠纷的成功调解，不仅避免了矛盾升级，还依法平等保护了市场主体的合法权益。
加强市场主体的平等保护是加快建设全国统一大市场的重要环节。政法机关勇担职责使命，积极履行职能，平等保护各类企业的合法权益，使其真切感受到司法的力度和温度。
4月25日，公安部公布一批公安机关加强知识产权刑事保护、服务保障高质量发展典型案例，为依法保护知识产权提供了有力支撑。
近年来，全国公安机关持续深入开展“昆仑”等专项行动，强化知识产权刑事保护，依法严打各类侵权假冒犯罪，2024年，共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件3.7万起，在赋能创新驱动发展、优化营商环境等方面发挥了重要服务支撑作用。
人民法院充分发挥审判职能作用，依法平等保护各类市场主体，为企业提供优质高效的司法服务。今年上半年，全国法院受理串通投标罪一审案件707件，同比上升30.44%。针对串通投标犯罪大幅上升态势，5月19日，最高人民法院联合国家发展和改革委员会发布6件典型案例，涵盖工程建设、物资采购、土地承包等多个经济领域，发挥典型案例教育警示震慑作用。
检察机关严惩犯罪平等保护各类市场主体，为资本市场健康稳定发展提供法治保障。
2024年，全国检察机关依法充分履行法律监督职责，聚焦法治化营商环境建设，高质效办理涉企案件，依法平等保护国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体，运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心。
维护市场交易规则
为依法维护市场交易规则，政法机关聚焦市场发展需求，秉持法律准绳、用好法治方式，以开放、主动的姿态持续释放法治红利，不断优化法治化营商环境。
——强化区域合作协同提升整体治理效能。
《四川省法律援助条例》和《重庆市法律援助条例》自今年1月1日起同步施行；组建“川渝税费争议调解室”，推动边界地区矛盾纠纷联防联调……2024年以来，四川、重庆两地司法行政机关在区域协同立法、执法司法协作、法律服务一体化等重点领域深化合作、协同发力，取得明显成效，为成渝地区双城经济圈建设提供坚实的法治保障。
今年以来，上海、浙江、江苏、安徽四地公安机关持续推动长三角区域警务一体化走深走实，不断提升跨区域警务协同合作效能，服务长三角一体化高质量发展，聚焦优化营商环境和服务百姓民生，再推五项便民惠企实事项目，持续提升长三角区域居民群众、企业主体的获得感和安全感。
——严惩相关违法犯罪行为。
逃废债不仅损害债权人的合法权益，破坏市场秩序和信用环境，还扰乱司法秩序，损害司法权威，人民群众反映强烈。
过去一年，全国检察机关持续加大对通过虚假诉讼逃废债的打击力度，研究破解制约逃废债有效监督的机制性障碍，依法加强对新领域虚假诉讼监督。在办理的相关案件中，破产案件、适用特殊程序案件与2023年相比显著上升。
公安部、国家金融监督管理总局稽查局联合部署开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作，聚焦恶意逃废金融债务、贷款领域非法存贷款中介服务等重点方向，依法严打虚假诉讼、合同诈骗等各类违法犯罪活动。
保障市场竞争秩序
为构筑公平竞争的市场秩序，政法机关依法打击垄断和不正当竞争行为，维护市场竞争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。
最高法深入贯彻党中央关于“构建全国统一大市场”“强化反垄断和反不正当竞争”的部署要求，不断加强反垄断民事和行政审判，强化规则引领，深入推进公平竞争政策执行，依法规范市场竞争秩序，营造公平有序的市场环境。2013年至2024年，全国法院共受理垄断民事一审案件1145件，审结1071件。
针对不法分子通过恶意起诉等方式获取不正当利益，破坏公平竞争市场秩序，最高检开展依法惩治知识产权恶意诉讼专项监督，2022年7月至2024年11月，全国检察机关通过提出抗诉和再审检察建议对法院8897件知识产权民事案件开展监督，移送涉嫌犯罪线索175件。
各地司法行政机关发挥职能作用，破除制约企业发展的制度障碍，不断优化法治化营商环境，确保执法公正高效，助力市场主体公平竞争。
近年来，甘肃省平凉市司法局充分发挥部门职能，将合法性审查与反垄断、反不正当竞争相融合，在更大范围、更宽领域、更深层次凝聚公平竞争审查的法治合力，为全市推进建设全国统一大市场工作提供了有力司法保障。
湖北省十堰市司法局今年全面启动规范涉企行政执法专项行动，集中整治涉企行政执法突出问题，为企业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
当前，政法机关发挥法治的引领、规范、保障作用，有效加强市场主体平等保护，维护市场交易规则，促进市场公平竞争，进一步激发市场潜能，助力经济循环畅通，为加快全国统一大市场建设筑牢了法治根基，切实把“法治是最好的营商环境”落到实处。
