【三抓三促 铸忠诚警魂】肃北县法院“六项举措”助力优化法治化营商环境

今年来，肃北县法院充分发挥审判职能，认真贯彻落实省、市委县委和省市院关于优化营商环境工作的统一安排部署，依法能动履职，积极主动作为，因地制宜采取有效举措，扎实推进各工作事项落地落实，切实推动营商环境的全面优化。

一是落实机制架桥梁。开展“万名干警联万企”活动，坚持以问题为导向，突显服务宗旨，9名员额法官率先走进企业，多措并举，服务企业，法官通过电话、网络、实地走访等形式，定点联系企业单位，了解企业在生产经营中的困难，为企业排忧解难，排查风险隐患，提供法律咨询，做好风险提示，将其作为多元化纠纷解决机制建设的有益探索和必要补充。制作企业联系卡，公开法官联系方式，构建起法官与企业有问题随时沟通，有困难及时化解的常态化联络机制。同时，主动进企业，开展法治宣传等，关心支持企业经营发展，帮助化解劳资矛盾。现已累计有33名干警联系到44家企业，电话联企率达到100%以上，专题开展法律知识、化解纠纷14件次。

二是多元解纷快化解。搭建“互联网＋诉非衔接”工作平台，实现与4个乡镇调解委员会、2个社区调解中心，8家综治成员单位的互联互通，为企业提供多层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案，让大量矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在前端。同时，全面推进“委派+调解+法庭+法官”模式，聘请特邀调解组织5个，特邀调解员5人，切实将非诉解纷挺在前面。今年来，通过人民法院调解平台委派各类案件156件，调解成功100件，成功率64.1%，分流涉企案件185件，立案速裁案件平均办理期限18天，实现了简案快审，提高了法官办案效率。推行“要素式”审判方式，出具首份要素式判决书，进一步缩短案件审理用时，保持了全院诉讼类案件零积案成果。

三是分调裁审提质效。聚焦多元化司法需求，坚持“调解优先、调判结合”工作原则，对涉企纠纷本着“保护发展”的目标优先进行调解，搭建矛盾多元化解沟通对话平台。将涉企纠纷纳入优先立案、审理、执行“绿色通道”，快立、快审、快结。组建快审团队，确保“简案快审、繁案精审”，依法缩短涉企纠纷诉讼周期。对困难企业依法缓减免交诉讼费，切实减轻企业诉累。今年来，已有104件涉企案件通过“绿色通道”得到快速处理。近日，县法院成功调处一起涉案金额4000万余元的建设工程施工合同纠纷，一方主动支付欠款，一方撤回起诉，为涉案企业节省了28万元的诉讼费，双方当事人握手言和。

四是优化服务便民利。开展诉讼服务满意度评价工作，不断提升人民群众对法院诉讼服务的满意度。马鬃山镇法庭找准职能定位，围绕经开区发展，助力企业全方位发展，组建肃北县人民法院马鬃山镇人民法庭涉矿企案件审判执行专业团队，集中审判执行马鬃山镇辖区内的所有案件及县域内涉及矿山业的合同类、劳动争议类案件。创新发展新时代“枫桥经验”，全心全意服务企业，全力打造“绿色营商法庭”，截止目前，县法院共审结商事案件244件，其中涉企案件146件，涉企案件平均审理时长60.04天，解纷率81.51%，很好的维护了交易公正，树立了诚信原则，提升了市场经济活力；审结借款合同类案件9件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和标准各类金融行为，为优化营商环境供应了有力金融司法支持。

五是加强管理求实效。强化涉企法律风险研判分析。对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法作用，为党委、各类企业提供法律风险的预警、预测、预防。针对在案件中发现的问题，及时发出司法建议，促进相关单位加强内部管理，杜绝工作漏洞，年内发出司法建议8份，顺利化解历年来招商引资中出现的多起涉企涉矿纠纷，助力矿山企业健康发展。增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥示范引导作用，进企开展法制宣传、讲座等累计5次以上。与相关机构一起为企业改制、重大经营决策等问题提供法律咨询，引导企业把法律风险控制关口前移，实现从“事后维权”到“事先预防”的根本转变，推动企业规范自身行为，从源头上化解矛盾纠纷。

六是保护惩戒促执行。深入开展涉民生案件集中执行活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，对企业作为申请人的执行案件，有专案执行团队办理，及时采取“查、扣、冻”措施，缩短财产处置周期，及时实现胜诉权益。以“陇原风暴”行动为契机，通过强化财产调查措施、加强财产处置力度、用好用足惩戒措施，确保金融债权执行到位。今年来，出动干警22人次前往浙江、福建、西安、四川等地开展异地执行，限制高消费51人次、纳入失信被执行人名单10人次、拘留8人次，有财产可供执行案件法定审限内执结率为98.92%，无财产可供执行案件终本合格率100 %。